济南市人民代表大会常务委员会
关于在全市公民中开展第五个五年法制宣传教育的决议

　　2006年5月26日市十三届人大常委会第二十四次会议通过

　　2001年至2005年，我市圆满完成了第四个法制宣传教育五年规划，全体公民的法律意识和法律素质明显提高，依法治理工作全面推进，各项事业逐步走上法制化管理轨道，为构建和谐社会和平安济南建设创造了良好的法治环境，促进了我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设协调发展。为全面实践依法治国基本方略，进一步增强公民的法律意识，提高依法治市的整体水平，保障我市国民经济和社会发展"十一五"规划顺利实施，根据中央和省、市委的统一部署，我市将从2006年到2010年在全市公民中开展第五个五年法制宣传教育。为此，特作决议如下：
　　一、继续在全体公民中深入开展以宪法和与经济社会协调发展、与群众生产生活密切相关以及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的法律法规为主要内容的法制宣传教育。进一步增强领导干部的法治理念，提高依法执政能力；进一步加强公务员的法律素养，提高依法行政能力；进一步增强公民的法律意识，提高依法办事能力；进一步增强各级政府和社会组织依法治理观念，提高依法管理和服务社会能力。
　　二、第五个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点对象是：领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。
　　三、通过法制宣传教育提高公民的法律素质，培养公民自觉尊法守法的行为习惯。全体公民都要做到学法、知法、守法、护法，自觉维护宪法尊严和法律权威。各级领导干部要带头学法用法，着力提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。国家公务员应当熟练掌握与本职工作相关的法律法规，做到依法行政、严格执法、公正司法。进一步加强青少年的法制教育，健全完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，努力把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。企业经营管理人员要重点学习和掌握与生产经营相关的法律法规，增强依法经营管理的能力。广大农民要围绕社会主义新农村建设，学习掌握与生产、生活和村民自治相关的法律法规，增强民主法制意识，积极参与村民自治活动，做到依法行使权利、履行义务。
　　四、要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，大力促进依法治理。以法制宣传教育为基础，以依法执政、依法行政、公正司法为重点，以法治化管理为目标，进一步加大依法治理工作力度，保障地方、行业、基层法制宣传教育和依法治理工作协调发展。
　　五、创新和丰富法制宣传教育形式。电视、广播、报刊、网络等大众传媒要积极开展丰富多采、生动活泼的法制宣传教育，务求实效。要繁荣法制文艺创作，不断提高法制宣传的吸引力和感染力。要把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育和法治实践中，引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观。要加强各种法制宣传教育园地、阵地建设，创新和丰富法制宣传教育手段。鼓励、引导和规范法制宣传教育志愿活动。
　　六、在公民中开展第五个五年法制宣传教育，是全社会的共同责任。各级各部门要切实加强领导，精心组织实施，确保我市第五个五年法制宣传教育规划提出的各项任务顺利完成。